經濟部工業局為期補足未來水泥供應來
    源之不足，於民國73年 3月委託中興顧問社
    評估花蓮縣設置水泥專業區之可行性，經研
    究選定和平地區為設置水泥專業區之最佳地
    點。基此，經濟部工業局為推展西部水泥東
    移政策，爰於花蓮縣秀林鄉和平村設置水泥
    工業區，計畫年產量為1,300萬噸水泥。
    　　有關水泥專業區對外運輸系統，工業局
    曾於民國79年11月委託中華顧問工程司完成
    「和平水泥專業區設置專用港先期規劃」，
    確定建港之可行性及經濟性後，和平水泥專
    業區之整體開發計畫再奉行政院院會審議同
    意辦理。而有關工業港之設立，工業局於民
    國80年 8月再次委託中華顧問工程司辦理「
    和平水泥專用港規劃設計及施工監督」計畫
    ，並於民國81年 8月先行提出「和平水泥專
    用港細部規劃」報告，以確定建港規模及開
    發範圍。
 　   　本專用港係依照民國84年頒行之「促進
    產業升級條例」第三十條第一項：「工業主
    管機關於開發之工業區內，為經營需要，得
    報請經濟部會商交通部，經行政院核定設置
    工業專用港」之規定，配合和平工業區內各
    種物料之進出口之所需而設置，提供工業區
    內各廠商使用。
 　   　本專用港原計畫由工業局主導開發完成
    後，再移轉各水泥廠共同使用及營運，建港
    投資成本則由水泥廠依運量比例分攤。惟和
    平工業區水泥廠用地經整地完成後並對外公
    告出售，僅有台灣水泥公司承購三個水泥廠
    區及燃煤、副料堆儲場用地，計畫投資興建
    年產 800萬噸之水泥廠及年發電量 132萬仟
    瓦之和平電廠。
 　   　為配合營業需求，經與工業局協議後，
　　乃由台灣水泥公司籌組和平工業區專用港實
　　業股份有限公司(和平港公司)，並經行政院
    院會審議通過，依核准建港規模及開發範圍
    接手辦理投資興建事宜。